Лицензирование

Лицензирование заключается в установлении правового режима осуществления отдельных видов деятельности только при наличии специальных разрешений (лицензии), выдаваемых уполномоченными органами публичной власти при соблюдении определенных условий.

В настоящее время используются два основных критерия определения лицензируемых видов деятельности: 1) потенциальная опасность того или иного вида деятельности, т.е. возможное нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, культурному наследию народов России; 2) невозможность регулирования иными методами, кроме лицензирования.

Законодатель сделал основной акцент на сохранении лицензирования видов деятельности, связанных с техникой, технологиями, источниками повышенной опасности. В отдельные группы можно выделить виды деятельности, нарушение порядка осуществления которых может причинить ущерб здоровью граждан (фармацевтическая деятельность; производство лекарственных средств; деятельность по распространению лекарственных средств и изделий медицинского назначения; медицинская деятельность; деятельность, связанная с использованием возбудителей инфекционных заболеваний, производство дезинфекционных и дератизационных средств и т.п.), а также по их правам и законным интересам (деятельность инвестиционных фондов; негосударственных пенсионных фондов; связанная с трудоустройством граждан РФ за пределами РФ и т.п.).